焦点提醒：张家口“三年夜模式”制造“无废城市”扶植样板河北生态情况发布存眷2024-05-14 12:55河北来历：彭湃旧事·彭湃号·政务字号为深切贯彻落实《中共中心国务院关在深切打好污染防治攻坚战的定见》和省委、省当局决议计划摆设，按照国度和省“十四五”期间“无废城市”扶植工作要求，张家口市抢抓机缘、斗胆摸索，增强顶层设想、细心谋篇结构，全地区、全方位、全进程结实展开“无废城市”扶植各项工作，全市2023年度“无废城市”扶植获得本色性进展，并经由过程总结三年夜经验模式不竭深化“无废城市”扶植， 为深切贯彻落实《中共中心国务院关在深切打好污染防治攻坚战的定见》和省委、省当局决议计划摆设，按照国度和省“十四五”期间“无废城市”扶植工作要求，张家口市抢抓机缘、斗胆摸索，增强顶层设想、细心谋篇结构，全地区、全方位、全进程结实展开“无废城市”扶植各项工作，全市2023年度“无废城市”扶植获得本色性进展，并经由过程总结三年夜经验模式不竭深化“无废城市”扶植，鞭策构成绿色成长体例和糊口体例，以高程度生态情况庇护鞭策经济社会高质量成长。 模式一：合作共建，共创绿色将来 今朝，张家口市正在纵深推动“首都两区”扶植、可再生能源示范区扶植等，增强“无废城市”扶植的市场化投融资机制和贸易模式摸索，依法依规摸索采取当局和社会本钱合作等模式，对全市固体废料搜集、操纵与措置项目项目举措措施的扶植运转具有积极鞭策感化。 自动“跑部进京”，争夺融资撑持。张家口市在风电、光伏、矿产、年夜数据等方面财产劣势较着，经由过程生态情况部固管中间保举，张家口市对接国能龙源环保公司，就该市可再生能源示范区扶植进程中退役风电举措措施、破损退役光伏举措措施、数据中间烧毁办事器等新型能源固体废料措置和分析操纵方面展开招商引资，颠末两边多轮积极会商，客岁10月24日，生态情况部固管中间、张家口市当局、国能龙源环保无限公司共建“无废城市”计谋合作和谈正式签约。两边暗示，将把张家口市制造成为新能源固废资本化操纵的手艺高地、财产高地、示范基地，制造成为向世界展现中国生态文明扶植成绩的窗口，该市也全力做好各项工作，将“无废城市”机制、方案、政策、模式融入城市经济社会成长，鞭策可再生能源和轮回财产构成有用闭环，配合制造“无废城市”三方共建的示范项目。 今朝，国能龙源环保无限公司正在进行措置项目可研编制、扶植用地现场考查、项目建议书评审和装备厂家调研工作，此项工作在全省初创，遭到生态情况部固管中间和省厅带领的充实必定。三方合作在张家口市扶植新能源固废资本化操纵措置中间，是该市“无废城市”扶植的一个标记性项目，对加速“无废城市”扶植意义严重。此次计谋合作也将鞭策张家口市甚至河北省“无废城市”扶植，制造“政、产、学、研、用”一体化示范试点，鞭策经济社会周全绿色低碳转型。 该模式合用在有市场化投融资需求，成心愿采取当局和社会本钱合作模式的地域。该模式有助在激起市场主体活力，晋升资本轮回操纵财产成长程度，鞭策固体废料搜集、操纵与措置项目项目举措措施扶植运转。 模式二：以点带面，创高质量“无废细胞” 展开“无废城市”扶植，是实现高质量成长和高质量糊口的必定要求，有助在建立生态文明不雅念，推动生态优先、低碳成长的新模式。“无废细胞”建立，是践行“无废城市”扶植理念的主要载体，对增进构成资本节俭、情况友爱出产体例和简约适度、绿色低碳糊口体例具有主要鞭策感化。为周全落实《张家口市“十四五”期间“无废城市”扶植实行方案》要求，张家口市普遍展开“无废细胞”建立工作，营建“无废城市”共建同享空气，以点带面鞭策全市“无废城市”扶植，阐扬“无废细胞”的裂变聚合效应，让无废单位在全市遍地开花。 增强轨制引领。该市“无废城市”扶植工作带领小组办公室印发《张家口市“无废细胞”扶植2023年度评估指南》（以下简称《指南》），在全市规模内普遍展开“无废细胞”建立工作。《指南》划定了“无废细胞”建立评估的合用规模、术语界说、根基����APP要求、建立法式、义务分工和评估目标等。合用在机关、村落、小区、黉舍和景区等类“无废细胞”建立评估，基在全生命周期的勾当、产物和办事中触及的固体废料治理，包罗固体废料发生、搜集、储存、运输、操纵、措置等进程。张家口市机关事务治理局按照使命分工，连系现实，制订并下发了《张家口市“无废机关”建立步履实行方案》，到2025年末前，力争70%以上的县级和以上党政机关到达建立要求。 明白实行主体。张家口市“无废细胞”的建立主体包罗村落、社区、工业园区、企事业单元等，规模涵盖“无废机关”“无废小区”“无废村落”“无废黉舍”“无废景区”等多种具体类型。具体建立中，“无废村落”连系漂亮村落、村落复兴等工作一体推动，首批建立单元从漂亮村落中保举；“无废黉舍”连系“绿色黉舍”建立，首批建立单元从“绿色黉舍”中保举；“无废机关”连系“节俭型机关”建立，首批建立单元从“节俭型机关”中保举；“无废小区”连系“绿色社区”建立，首批建立单元从“绿色社区”中保举；“无废景区”连系A级景区建立。 增强自评审查。各建立单元将“无废细胞”建立工作纳入单元扶植的主要内容，明白义务分工，抓好宣扬策动，找出差距短板，逐项落实建立内容。建立工作完成后严酷对比响应的《指南》内容，展开自评工作，张家口市级牵头部分以实地抽查与查阅左证材料相连系的体例对县级审查及格的单元进行核对，确保建立质量。同时，依照“核对一批，公然一批”的准绳，向社会公然发布响应“无废细胞”名单。 2023年，张家口市共建立各类市级“无废细胞”417家，此中“无废机关”355家、“无废黉舍”33家、“无废村落”16家、“无废景区”8家、“无废小区”5家，“无废细胞”建立工作获得凸起成就。 模式三：全域出击，协力推动建“无废城市” 2022年3月20日，河北省人平易近当局办公厅印发了《河北省“十四五”期间“无废城市”扶植工作方案》，明白要求11个设区市和定州、辛集市同步启动“无废城市”扶植，有序纳入国度扶植行列，构成雄安新区率先冲破、各市梯次成长的“无废城市”集群。该市以《张家口市“十四五”期间“无废城市”扶植工作方案》为纲，印发了《张家口市“十四五”期间“无废城市”扶植实行方案》，并在此根本上，要求全市20个县区（包罗南山汽车财产园）以当局文件情势印发实行方案，构成了“1+19+1”扶植模式。 展开县区“无废城市”建立工作。全市20个县区（包罗南山汽车财产园）按照本地成长定位、经济状态、固废近况等现实环境，以鞭策固体废料减量化、资本化、无害化为主线，兼顾轨制、手艺、市场、监管等要素，随机应变编制县区“无废城市”实行方案，别离成立“无废城市”扶植工作带领小组，组建工作专班，成立工作联席会议轨制。各县区无废办每季度召开“无废城市”扶植工作推动会，梳理实行方案重点使命分工，明白各部分职责，包管“无废城市”扶植工作有序推动，确保“无废城市”扶植工作落到实处。 “多维度、多渠道”宣扬指导。充实阐扬讲堂讲授主渠道感化，将糊口垃圾分类常识、生态文明教育和无废城市扶植等内容融入教材，纳入讲堂，确保垃圾分类、生态文明教育每学期放置很多在2课时。编写《幼儿园垃圾分类常识读本》《小学生健康教育常识读本》和《中学生健康教育常识读本》，将糊口垃圾分类常识、生态文明教育、“无废城市”建立与德育、劳动教育等课程无机融会，以现实步履践行垃圾分类和碳达峰。操纵黉舍电子年夜屏幕、宣扬栏、校园广播、公家号等进行“无废城市”宣扬；展开以无废黉舍建立、糊口垃圾分类、生态文明为主题的国旗下演讲、召开班会队会、参不雅垃圾燃烧厂等教育勾当30余次，指导师生建立绿色成长理念，养成低碳环保的糊口习惯。保守媒体与新媒体手段相连系，操纵《张家口日报》、张家口电视台等保守支流媒体，经由过程登载文章、播放视频等情势，积极推行“无废城市”扶植、糊口垃圾分类和节能降碳相干内容。操纵公家号、微信小法式、APP等新媒体情势，加年夜固体废料情况治理宣扬教育，培养“无废”理念，提高全平易近节俭资本和庇护情况的认识，鞭策构成简约适度、绿色低碳的糊口消费体例。 市县区百花齐放，点缀“无废”绿色之路。张家口市市级成立固体废料消息统计轨制，调和各相关部分依照职责分工，供给工业固体废料、危险废料、建筑垃圾、糊口范畴和农业范畴等各类固体废料统计数据，成立首要种别固体废料治理台账，建成并运转张家口市固体废料聪明治理平台，医疗废料和固体废料均纳入平台统计，张家口市固体废料情况统计轨制不竭完美；增强市政污泥处置监管能力，印发《张家口市城市（含县城）污水处置厂污泥处置措置排查整治工作方案》，组织各县区污水处置主管部分，对全市城市污水处置厂污泥处置环境进行排查整治。指点各县区将糊口污水出污泥监管纳入常态工作，成立健全工作机制，增强消息报送治理，规范完美污泥转移联单轨制，按月填报消息系统。将污水处置厂污泥处置纳入城市治理绩效查核评价规模，对污水处置污泥处置环境进行现场查核。针对查核发觉的问题印发特地传递，催促相关县区实时整改。同时，充实操纵省住建厅专家资本，对污泥措置单元进行现场查核评价，切实确保污泥获得规范化处置。2023年市政污泥无害化措置率到达100%。 宣化区展开该市首例危险废料“点对点”定向操纵项目——张家口丽萱再生资本无限公司“点对点”操纵河北张宣高科科技无限公司电炉除尘灰项目。该项目标扶植有助在河钢宣钢转型进级、高质量成长整体计谋计划的实行，配套河北张宣高科科技无限公司高端制造基地项目，知足电炉除尘灰厂内轮回和洁净出产和绿色低碳示范财产园区分析扶植相干要求。 桥东区在工业路街道处事处中横街社区设立了全市首个“两网融会”糊口垃圾分类示范点，“糊口垃圾收集”和“再生资本收集”买通，让垃圾分类各个环节做到有用无缝跟尾。该示范点占地1000余平方米，涵盖了可收受接管物、年夜件垃圾、低值可收受接管物等糊口垃圾的收受接管和资本化操纵，今朝日处置能力2吨以上。经由过程数字化消息平台，实现了物质来历、去向的“双向溯源”。 下花圃区成立农药包装烧毁物收受接管消息化平台，对6个乡镇13个农药包装烧毁物收受接管点进行消息化监管，安装农药包装烧毁物收受接管电子台账系统、农药包装烧毁物收受接管数字监管平台和农药包装烧毁物收受接管APP。成立以年夜数据手艺为根本的监管与办事机制，将农药从运营畅通到包装烧毁物的发生和收受接管贮存，到烧毁物进入处置厂无害化措置等各环节进行全程及时监管，为实现农药包装烧毁物全程数字化监管供给了前提。 张北县积极推动风光电开辟、年夜容量储能、源网荷储等可再生能源项目扶植，建立绿色能源系统。依托丰硕的资本劣势、得天独厚的电网劣势、国际公认的年夜数据财产成长劣势，对峙“开辟、操纵、推行、示范”一体化成长，推动风+光+热+储四位一体直供电、风电+储能、智能微网、弃风供暖等一多量示范项目，助力张家口可再生能源示范区扶植。2023年张北县可再生能源发电装机容量到达1100万KW，约占有全市可再生能源发电装机容量的1/3。 全域展开“无废城市”扶植评估总结。各县区人平易近当局依照《张家口市“无废城市”扶植工作2023年度评估法子》要求，对本区域“无废城市”扶植工作实行环境进行周全自查和自评打分，各牵头评估部分会同相干部分，连系平常监视查抄环境，对各县区年度自查自评材料进行审查，提出评估评分定见，张家口市无废办连系各地自查自评材料、各牵头评估部分评估定见，连系省对该市的评估环境，对各县区和市“无废城市”扶植工作带领小组各成员单元进行分析评价，构成年度评估成果，评估成果纳入市污染防治攻坚战成效评估系统。 2022年末，全市20个县区（包罗南山汽车财产园）均完成实行方案编制工作。今朝，20个县区已完成年度自查自评和年度评估总结陈述，并报送至市无废办。张家口市各相干牵头部分正在对县区无废城市相干工作进行评估打分。 经由过程全区域展开“无废城市”扶植工作，明白义务分工、兼顾推动扶植使命实行，扶植资本化收受接管和操纵项目，慢慢构成了轨制、手艺、市场和监管体“一张网”，建成多部分、多地域联动的固体废料治理系统，对消弭固体废料监管系统盲区，构成随机应变、切实有用的资本化操纵模式具有积极的鞭策感化。 原题目：《张家口“三年夜模式”制造“无废城市”扶植样板》
张家口“三年夜模式”制造“无废城市”扶植样板
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